Bătaia de joc cu fonduri europene
Birocraţia dusă la absurd blochează multe proiecte. Uneori, solicitanţii ratează finanţarea doar pentru că sunt în concediu de odihnă.
Un caz concret: o fundaţie din România a depus, în anul 2011, un proiect. După doi ani de aşteptare, primeşte de la autorităţi o cerere de completare a documentaţiei, însă în perioada de concedii. Pentru că n-a putut răspunde în timp util, a ratat banii.
Condiţii absurde
La jumătatea anului 2011, Virgil Munteanu, vicepreşedinte şi director general al Fundaţiei "Nadia Comăneci" a depus la Ministerul pentru Societatea Informaţională, proiectul "Dotarea centrului educativ- sportiv MiniMe cu tehnică de calcul pentru oferirea accesului la Internet".
Anii 2011, 2012 şi cea mai mare parte din 2013 au trecut fără ca solicitantul să fi primit vreun răspuns. În august, ministerul a trimis în sfârşit o scrisoare. Proiectul ajunsese în etapa de "verificare administrativă şi a eligibilităţii precum şi tehnico- financiară".
Se cerea completarea unor documente, printre care şi actualizarea unei procuri, deşi aceasta era perfect valabilă la data depunerii, dar, bi ne înţeles, în răstimp de doi ani, expirase. Reprezentanţii Autoritatii solicitau şi prezentarea a două oferte de la firme specializate, pentru verificarea rezonabilităţii preţurilor, conform OUG 66/2011, deşi Ghidul Solicitantului nu prevedea acest lucru.
Situaţia este uşor de înţeles dacă verificăm data publicării Ordonanţei: 30 iunie 2011, cu mult timp după lansarea programului şi publicarea ghidului. Întrebarea este: ofertele trebuie să fie făcute la nivelul anul 2011 sau la nivelul anului 2013? Dacă vorbim de nivelul preţurilor din 2013, nu este deja altă ofertă?
Dincolo de cerinţele absurde ale ministerului se ridica însă o altă problemă, majoră. Toate documentele trebuia să ajungă la minister în maximum 5 zile lucrătoare, însă solicitantul era în perioada respectivă în concediu. Cerând prelungirea termenului, a primit următorul răspuns: "Dumneavoastră nu aţi notificat anterior instituţia noastră privind perioada concediilor".
Evaluări la paştele cailor
Dacă verificarea unei solicitări de finanţare prin fonduri europene poate depăşi 2 ani, cum de nu au fost prevăzute de autorităţi soluţii pentru aceste situaţii şi de unde pretenţia absurdă ca solicitanţii să notifice orice perioadă de absenţă (în locul concediului putea fi o deplasare în străinătate etc.) Dar, mai ales, de ce evaluarea dosarelor se produce atât de greu? În situaţii similare se află mii de solicitanţi.
Într-un dialog cu ministrul de resort, Eugen Teodorovici, pe site-ul Hotnews, un cititor scria că dacă cererile de finanţare nu sunt semnate curând, "banii aferenţi vor fi pierduţi".
Deşi proiectele aşteaptă chiar şi trei ani un răspuns, de abia acum sunt angajaţi evaluatori, ca să poată fi procesate toate cererile. "MFE a iniţiat selecţia de experţi pentru ca aceştia să evalueze aceste proiecte", spunea Teodorovici. Executivul se laudă cu creşterea gradului de absorbţie de la sub 10%, la 21%, în luna iulie.
Creşterea vine însă pe fondul deblocării a patru din cinci programe operaţionale, deci din proiecte vechi, depuse anii trecuţi. "În sistem se află un volum de cereri de rambursare care, odată procesate şi trimise Comisiei Europene, vor atinge 25%", a spus ministrul Teodorovici.
Sursa foto: http://www.cronicaromana.ro/wp-content/uploads/2013/04/fonduri-europene.jpg